Ak posielate pracovníkov na stavby do Nemecka, Rakúska či inej krajiny EÚ, formulár A1 je dokument, bez ktorého sa nepohnete. Pri kontrole na stavbe je to prvá vec, ktorú si inšpektor vypýta. Chýbajúci alebo expirovaný A1 znamená problém, ktorý vás môže stáť desaťtisíce eur.
Čo je A1 formulár
A1 je potvrdenie o tom, že váš pracovník je počas práce v zahraničí naďalej sociálne poistený na Slovensku. Vychádza z európskeho nariadenia č. 883/2004 o koordinácii systémov sociálneho zabezpečenia a platí v celej EÚ, EHP a vo Švajčiarsku.
Zjednodušene: A1 hovorí nemeckému úradu „za tohto človeka sa odvody platia doma na Slovensku, nemusí sa poisťovať u vás”.
Kedy A1 potrebujete
- Vyslanie pracovníka: zamestnanec ide dočasne pracovať do inej krajiny EÚ (typicky na stavbu), maximálne na 24 mesiacov
- Súbežná práca vo viacerých krajinách: pracovník strieda projekty vo viacerých štátoch
- SZČO pracujúca dočasne v zahraničí: živnostník si žiada A1 sám (podrobnosti nižšie)
Pozor: A1 potrebujete na každého pracovníka a na každé vyslanie. Aj pri krátkej niekoľkodňovej montáži. Nemecká colná správa (Zoll) pri kontrolách na stavbách A1 vyžaduje bez ohľadu na dĺžku pobytu.
Ako požiadať o A1 na Slovensku
Žiadosť podávate v Sociálnej poisťovni, v pobočke príslušnej podľa sídla zamestnávateľa:
- Vyplňte žiadosť o vystavenie PD A1 (na webe Sociálnej poisťovne sú samostatné tlačivá pre vyslanie zamestnanca a pre SZČO)
- Priložte podklady o vyslaní: zmluvu alebo objednávku s klientom, pracovné zmluvy
- Podajte žiadosť osobne, poštou alebo elektronicky
- Sociálna poisťovňa má na vystavenie lehotu, v praxi počítajte s niekoľkými dňami až týždňami. Žiadajte s predstihom, nie deň pred odchodom
Vystavenie je bezplatné. A1 dostanete v papierovej podobe a pracovník (alebo vedúci partie) by ho mal mať na stavbe vždy pri sebe, aspoň ako kópiu či fotku v mobile, originál dostupný na vyžiadanie.
Formulár A1 elektronicky
Žiadosť o PD A1 sa dá podať aj elektronicky cez portál Sociálnej poisťovne (eSlužby), ak máte občiansky preukaz s čipom alebo prístup cez elektronickú schránku firmy. Výhoda je, že máte doklad o dátume podania a nemusíte chodiť na pobočku. Formulár je rovnaký ako papierový, len prílohy (zmluva s klientom, pracovné zmluvy) prikladáte ako PDF.
Odporúčanie z praxe: podávajte elektronicky a žiadosti si evidujte s dátumom podania a číslom. Pri 20 a viac pracovníkoch inak neviete, komu ste už žiadali a komu nie.
Formulár A1 pre SZČO (živnostníkov)
Ak s vami na stavbe pracujú živnostníci, A1 si žiada každý sám, nie vy ako objednávateľ. Sociálna poisťovňa má na to samostatné tlačivo „Žiadosť o vystavenie PD A1 z dôvodu vyslania SZČO”.
Podmienky pre SZČO:
- živnosť je na Slovensku aktívna aspoň 2 mesiace pred vyslaním a živnostník tu reálne podniká
- v zahraničí bude vykonávať podobnú činnosť ako doma (lešenár nemôže ísť ako lešenár, ak má živnosť na maľovanie)
- vyslanie trvá maximálne 24 mesiacov
- živnostník je na Slovensku povinne nemocensky a dôchodkovo poistený, alebo aspoň dobrovoľne poistený, inak Sociálna poisťovňa A1 nevystaví
Typická chyba: živnostník začne podnikať a o týždeň ide na stavbu do Nemecka. A1 nedostane, lebo nespĺňa dvojmesačnú podmienku. Ak stavba stojí na SZČO, riešte A1 skôr, než ich pošlete cez hranice.
Kto A1 kontroluje a čo si pýta
V Nemecku kontroluje A1 najmä Zoll (Finanzkontrolle Schwarzarbeit), v Rakúsku Finanzpolizei. Kontrola prebieha priamo na stavbe, bez ohlásenia. Inšpektor si typicky vypýta:
- doklad totožnosti pracovníka
- formulár A1 (originál alebo kópiu)
- v Nemecku potvrdenie o ohlásení vyslania (Meldeportal Mindestlohn), v Rakúsku ZKO-3 hlásenie
- evidenciu odpracovaných hodín (Stundenzettel) za posledné týždne
Keď má vedúci partie všetko v mobile, kontrola trvá desať minút. Keď musí volať do kancelárie, aby niekto hľadal papiere, trvá hodiny a stavba stojí.
Ako dlho A1 platí a na čo si dať pozor
A1 sa vystavuje na konkrétne obdobie vyslania, maximálne na 24 mesiacov. A tu vzniká najčastejší problém: projekty sa predlžujú, pracovníci rotujú medzi stavbami a nikto nestráži, že niekomu A1 medzitým vypršal.
Expirovaný A1 zistíte typicky v najhorší možný moment: pri kontrole Zollu priamo na stavbe.
Čo hrozí pri chýbajúcom alebo expirovanom A1
- Pokuty: za samotný chýbajúci A1 v Nemecku priama pokuta nie je. Postihujú sa však porušenia pri hlásení a evidencii pracovného času (AEntG, MiLoG) až do 30 000 € a porušenie minimálnej mzdy až do 500 000 €
- Zastavenie prác: inšpektor môže pracovníka zo stavby vykázať, kým sa vec nedorieši
- Poškodená reputácia u klienta: nemecký generálny dodávateľ si problémovú subdodávateľskú firmu zapamätá
- Doplatenie odvodov: v krajnom prípade hrozí posúdenie, že pracovník mal byť poistený v Nemecku, so spätným doplatením
Ako A1 formuláre strážiť, keď máte 20+ pracovníkov
Pri pár pracovníkoch stačí kalendár. Pri 20, 50 či 100 ľuďoch na viacerých stavbách v rôznych krajinách prestáva Excel stíhať. Dátumy expirácie nikto priebežne nekontroluje a firma sa spolieha na to, že si niekto spomenie.
Funkčný systém potrebuje tri veci:
- Centrálnu evidenciu: každý pracovník má pri sebe uložené doklady vrátane A1 s dátumom platnosti
- Automatické upozornenia: systém sám upozorní 30, 14 a 3 dni pred expiráciou, aby ste stihli požiadať o nový formulár
- Prístup z terénu: vedúci partie vie na stavbe okamžite ukázať kópiu dokladu z mobilu
Presne takto to rieši SubPRO: doklady pracovníkov vrátane A1 eviduje na jednom mieste a pred expiráciou automaticky upozorní. Namiesto paniky pri kontrole máte prehľad, komu čo končí, a to mesiace dopredu.
Zhrnutie
- A1 potvrdzuje, že pracovník je poistený doma na Slovensku. Potrebuje ho každý vyslaný pracovník na každé vyslanie
- Žiada sa v Sociálnej poisťovni, bezplatne, papierovo alebo elektronicky, vždy s predstihom
- SZČO si žiada A1 sama a musí mať živnosť aktívnu aspoň 2 mesiace pred vyslaním
- Platí maximálne 24 mesiacov a jeho expirácia je najčastejšia chyba firiem
- Chýbajúci A1 znamená doplatenie odvodov a kontrolu všetkých ostatných povinností, pokuty za hlásenia a evidenciu idú do 30 000 €. Automatické stráženie expirácie sa vám zaplatí po prvej odvrátenej pokute
Tento článok je informačný a nenahrádza právne poradenstvo. Aktuálne tlačivá a postupy nájdete na webe Sociálnej poisťovne.